Byggesaksprosessen oppleves av mange i bransjen som en flaskehals. Under Byggesaksforum 2026 møttes representanter fra kommune, lovgiver og utbyggere for å diskutere hvordan utfordringene kan løses, blant annet gjennom tydeligere regler og bruk av kunstig intelligens.
11. februar samlet over 100 fagpersoner fra hele landet seg på Gardemoen for å diskutere rammene for byggesaksprosessen og hvordan den kan gjøres mer effektiv. Det skjedde under årets samling i Byggesaksforum, en møteplass for ansvarlige søkere arrangert av programvareselskapet EG Holte i samarbeid med Boligprodusentenes Forening.
Blant de store punktene på programmet var en samtale mellom Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) og Bærum kommune om kommunens bruk av skjønn i byggesaker. Det er i dette handlingsrommet mye av uforutsigbarheten oppstår for bransjen, noe som kan gjøre saksprosessen lang og krevende. Senere ble også bruken av kunstig intelligens drøftet som verktøy for en mer effektiv byggesaksprosess.
Ønsker mindre uforutsigbarhet
Fra Boligprodusentenes ståsted er det særlig uforutsigbarheten i byggesaksprosessen som oppleves utfordrende.
– Det er en stor utfordring å tolke bestemmelsene i arealplaner. For mange detaljer, ulik praksis, endringer underveis og lang behandlingstid gjør prosessen både krevende og uforutsigbar, sier Lars Jacob Hiim, direktør i Boligprodusentenes Forening.
Ifølge Hiim kom dette til uttrykk i samtalen mellom DiBK og kommunen.
– Det var en god samtale, men den viste også at det fortsatt er mange uklarheter og utfordringer, sier han.
På spørsmål om hvor skoen trykker mest, peker Hiim på behovet for mer standardiserte planbestemmelser:
– Det viktigste grepet for å gjøre byggesaksprosessen mer effektiv er tydeligere og mer standardiserte planbestemmelser, og at saksbehandlingstiden ikke kan nullstilles underveis, sier han.
Hvor går grensene?
Som arrangør ønsker EG Holte å synliggjøre nyansene i systemet.
– Møtet mellom DiBK og kommunen handlet først og fremst om å vise hvor komplekst regelverket er, og skape bedre forståelse for hvorfor det oppleves slik, sier Lise Budde, byggesakssjef i EG Holte.
Hun understreker at byggesøknader i stor grad handler om vinkling og ordlyd, ettersom måten søknaden formuleres på, kan påvirke hvordan kommunen tolker regelverket.
– Det er en del av regelverket som gir rom for skjønn. Derfor er det viktig at aktørene samles og diskuterer hvor grensene faktisk går, sier hun og fortsetter:
– Målet er å gi søkerne en bedre forståelse av lovverket, slik at de kan formulere bedre søknader og få en riktigere saksbehandling. Samtidig ønsker vi å synliggjøre at skjønnet til kommunene ikke er så fritt som de selv kanskje ønsker.
KI som et verktøy i søknadsprosessen
Et nytt tema under årets Byggesaksforum var bruken av kunstig intelligens i byggesøknader. Språkmodeller og andre KI-verktøy kan effektivisere og heve kvaliteten i søknadsarbeidet. Likevel krever det at konsulenten bruker teknologien på en hensiktsmessig måte.
– Det vi ønsker, er å bruke KI på en måte som tilfører verdi – som et verktøy og støtte, med godt faglig ettersyn og kontroll. Samtidig er det viktig å forstå hva som kjennetegner god og dårlig inndata for å utnytte teknologien best mulig. Slik kan vi utnytte mulighetene den gir, samtidig som ansvaret og vurderingene forblir hos konsulenten, sier Budde.
Hiim er også positiv til utviklingen, men mener det er noen forutsetninger som må på plass før gevinsten ved KI kan realiseres fullt ut.
– Kunstig intelligens er interessant og har potensial, men vi må starte med mer standardiserte planbestemmelser, sier han.
Et spenn mellom ulike interesser
Byggesaksforum 2026 viste at utfordringene i byggesaksprosessen ikke kan reduseres til at kommunene er for strenge, eller at regelverket er for dårlig. Bildet som ble tegnet, var av et spenn mellom ulike interesser – bransjens behov for forutsigbarhet, kommunenes frie handlingsrom og lovgivers ønske om klare rammer.
Likevel deler alle parter ønsket om en mer effektiv saksprosess. Som arrangør ser EG Holte behov for både bedre samspill og smartere verktøy.
– Samlingen bekreftet at bransjen trenger dialog og struktur. Skal vi få en mer forutsigbar byggesaksprosess, trenger vi tydeligere planverk, bedre forståelse av handlingsrommet og klokere bruk av teknologi, avslutter Budde.
