Nordnorske Entreprenørers Serviceorganisasjon SA (NESO) reagerer kraftig på forslaget om å innføre krav til fartsskriver og kjøre- og hviletid for varebiler mellom 2 500 og 3 500 kg.
– Forslaget er ment å hindre sosial dumping og bedre konkurransevilkår i transportnæringen, men vil etter NESOs vurdering få alvorlige og utilsiktede konsekvenser for bygge- og anleggsentreprenører som ikke driver transportvirksomhet, sier NESOs administrerende direktør Karina Krane.
Tirsdag sendte hun på vegne av NESO høringssvar til Statens Vegvesen på forslaget, som har vakt sterke reaksjoner hos mange av NESOs medlemmer.
100‑kilometersgrensen – en distriktsfiendtlig regel
Forslaget innebærer et såkalt håndverker-/entreprenørunntak, som kun skal gjelde for transport av eget utstyr innenfor en radius på 100 kilometer fra bedriftens forretningsadresse.
– Dette er ikke er forenlig med geografiske realiteter i Nord-Norge og Trøndelag, der avstandene mellom prosjekter og bedriftens base er betydelige. Mange entreprenører har daglige eller ukentlige reiser langt utover denne grensen, sier Krane.
I sitt høringssvar viser NESO til en rekke eksempler hvor kjøreavstanden blir for lang i forhold til 100-kilometergrensen.
– Regelverket vil i praksis ramme entreprenører som ikke driver transportvirksomhet, men som må frakte eget utstyr og verktøy til prosjektene. Dette er en grunnleggende del av vår drift – ikke transporttjenester, legger hun til.
NESO peker også på at forslaget vil kunne føre til negativ miljøpåvirkning, da flere kjøreturer vil øke utslipp. Det pekes også på svekket beredskap ved akutte hendelser, hvor entreprenører må rykke ut raskt med nødvendig utstyr.
Store økonomiske konsekvenser
– Et generelt krav om fartsskriver vil gi store ekstrakostnader for små og mellomstore entreprenørbedrifter. Regnestykke fra våre medlemmer viser:
- Ettermontering av fartsskriver: ca. 40 000 kroner per bil
- Fartsskriver fra fabrikk: ca. 10 000 kroner
- Nedlastingsverktøy: ca. 10 000 kroner
- Kalibrering hvert 2. år: ca. 3 000 kroner
I tillegg kommer tap av fleksibilitet, færre tilgjengelige sjåfører og redusert effektiv arbeidstid på byggeplass.
NESOs forslag
For å unngå at entreprenørnæringen rammes av et regelverk som ikke er tilpasset bransjens virkelighet, foreslår NESO at 100‑kilometersgrensen fjernes for transport av entreprenørens eget utstyr, verktøy og materialer. Dersom deler av transporten likevel skal omfattes, må det innføres en lang overgangsperiode, etableres kompensasjonsordninger og gis fritak for kjøretøy med lav årlig kjørelengde, mener NESO.
– Forslaget treffer ikke målgruppen det er ment for. Det vil ramme særlig utenfor sentrale strøk, og oppleves distriktsfiendtlig. Det vil svekke konkurransen om oppdrag og gjøre det vanskeligere å drive entreprenørvirksomhet i store deler av landet. Vi ber derfor departementet om å justere kursen og fjerne 100‑kilometersgrensen i håndverker- og entreprenørunntaket, sier Krane.